Sửa đổi quy định về bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng

Nghị định 220/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 67/2023/NĐ-CP về bảo hiểm bắt buộc, trong đó có bảo hiểm bắt buộc công trình trong thời gian xây dựng. Nghị định ban hành ngày 22/6/2026, có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, và đặt ra một nghĩa vụ mới mà chủ đầu tư rất dễ bỏ quên: báo cho doanh nghiệp bảo hiểm mỗi khi điều chỉnh giá trị công trình.

Nghị định 220/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ khi nào

Khoản 1 Điều 10 quy định Nghị định 220/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026, do Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng ký.

Đây là nghị định sửa đổi, không đứng độc lập. Văn bản gốc là Nghị định 67/2023/NĐ-CP ngày 06/9/2023 quy định về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới, bảo hiểm cháy nổ bắt buộc và bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng. Khi tra cứu, phải đọc cả hai văn bản.

Công trình nào bắt buộc mua bảo hiểm xây dựng

Điều 1 Nghị định 220/2026/NĐ-CP thay mới Điều 32 Nghị định 67/2023/NĐ-CP. Chủ đầu tư có trách nhiệm mua bảo hiểm bắt buộc công trình trong thời gian xây dựng với ba nhóm:

• Công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng theo pháp luật về xây dựng;
• Công trình có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao hoặc có nguy cơ tác động xấu đến môi trường theo pháp luật về bảo vệ môi trường;
• Công trình quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp theo pháp luật về xây dựng.

Nhóm thứ nhất được xác định qua Phụ lục IV Nghị định 217/2026/NĐ-CP và cấp công trình theo Thông tư 34/2026/TT-BXD. Đây là ví dụ nữa cho thấy cấp công trình là điểm khởi đầu của nhiều nghĩa vụ.

Số tiền bảo hiểm tối thiểu tính thế nào

Điều 2 Nghị định 220/2026/NĐ-CP thay mới Điều 33. Số tiền bảo hiểm tối thiểu là giá trị đầy đủ của công trình khi hoàn thành, bao gồm toàn bộ vật liệu, chi phí nhân công, thiết bị lắp đặt vào công trình, cước phí vận chuyển, các loại thuế, phí khác và các hạng mục khác do chủ đầu tư cung cấp.

Quan trọng hơn, số tiền này không được thấp hơn tổng giá trị hợp đồng xây dựng, kể cả giá trị điều chỉnh, bổ sung nếu có.

Nghĩa vụ mới: báo bảo hiểm trong 05 ngày làm việc

Đây là điểm dễ bỏ quên nhất của Nghị định 220/2026/NĐ-CP. Khi có thay đổi về số tiền bảo hiểm tối thiểu do điều chỉnh giá trị công trình xây dựng, bên mua bảo hiểm phải thông tin cho doanh nghiệp bảo hiểm trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày điều chỉnh, hoặc theo thoả thuận tại hợp đồng bảo hiểm.

Trong thực tế, giá trị hợp đồng xây dựng được điều chỉnh khá thường xuyên do thay đổi khối lượng hoặc điều chỉnh đơn giá theo Nghị định 210/2026/NĐ-CP. Mỗi lần như vậy đều phát sinh nghĩa vụ thông báo. Nên đưa việc này thành một bước cố định trong quy trình quản lý hợp đồng.

Giao nhà thầu mua bảo hiểm có hết trách nhiệm không

Điều 5 Nghị định 220/2026/NĐ-CP thay mới Điều 38 và trả lời dứt khoát: không.

Chủ đầu tư có quyền giao nhà thầu mua bảo hiểm bắt buộc công trình trong thời gian xây dựng. Nhưng việc giao này không làm thay đổi trách nhiệm của chủ đầu tư về việc bảo đảm công trình được bảo hiểm theo quy định pháp luật, và chủ đầu tư có trách nhiệm theo dõi, giám sát thực hiện.

Hai quy định kỹ thuật đi kèm:

• Nếu mua bảo hiểm theo từng hạng mục, số tiền bảo hiểm của mỗi hạng mục không thấp hơn giá trị đầy đủ của hạng mục đó khi hoàn thành, và tổng số tiền các hạng mục không thấp hơn mức tối thiểu tại Điều 33;
• Với công trình nhiều hạng mục, chủ đầu tư phải cung cấp thông tin về giá trị từng hạng mục để làm căn cứ xác định tỷ lệ phí bảo hiểm theo Phụ lục III.

Hai trường hợp loại trừ mới

Điều 3 bổ sung điểm m và điểm n vào khoản 2 Điều 34 về các trường hợp loại trừ trách nhiệm bảo hiểm:

• Tổn thất do hiện tượng mục rữa diễn ra trong điều kiện áp suất, nhiệt độ bình thường;
• Tổn thất do hiện tượng kết tạo vẩy cứng như han gỉ, đóng cặn hoặc các hiện tượng tương tự.

Cả hai đều là tổn thất do hao mòn tự nhiên, nay được loại trừ rõ ràng thay vì để tranh cãi khi bồi thường.

Mức phí và mức khấu trừ bảo hiểm

Điều 8 Nghị định 220/2026/NĐ-CP thay thế một số phụ lục của Nghị định 67/2023/NĐ-CP, trong đó Phụ lục III quy định mức phí bảo hiểm và mức khấu trừ. Bảng phí được phân theo hai tiêu chí:

• Tỷ trọng lắp đặt thiết bị: công trình không bao gồm lắp đặt thiết bị, hoặc có nhưng giá trị lắp đặt thấp hơn 50% tổng giá trị hạng mục, được xếp nhóm riêng;
• Giá trị công trình: mốc phân nhóm là 1.000 tỷ đồng.

Mức phí trong bảng được ghi chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng. Khi lập tổng mức đầu tư theo Nghị định 206/2026/NĐ-CP, chi phí bảo hiểm này nằm trong khoản chi phí khác.

Hợp đồng bảo hiểm đã ký xử lý thế nào

Khoản 2 Điều 10 quy định: hợp đồng bảo hiểm đã giao kết trước 01/7/2026 và còn thời hạn, còn hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo các quy định đã thoả thuận trong hợp đồng. Chỉ khi các bên thoả thuận sửa đổi, bổ sung hợp đồng thì mới áp dụng quy định mới.

Khoản 3 nêu trường hợp riêng: dự án được bảo lãnh Chính phủ có điều khoản về ổn định pháp luật thì áp dụng theo Thoả thuận bảo lãnh và cam kết của Chính phủ.

Văn bản cần đọc cùng Nghị định 220/2026/NĐ-CP

• Nghị định 217/2026/NĐ-CP — Phụ lục IV về công trình ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng;
• Thông tư 34/2026/TT-BXD — Điều 3 xác định công trình bắt buộc bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp theo cấp công trình;
• Nghị định 210/2026/NĐ-CP — Điều 20 về bảo hiểm và bảo hành sản phẩm của hợp đồng xây dựng;
• Nghị định 206/2026/NĐ-CP — chi phí bảo hiểm nằm trong tổng mức đầu tư.

Câu hỏi thường gặp về Nghị định 220/2026/NĐ-CP

Nghị định 67/2023/NĐ-CP còn hiệu lực không?
Còn. Nghị định 220/2026/NĐ-CP chỉ sửa đổi, bổ sung một số điều của văn bản đó, không thay thế toàn bộ.

Điều chỉnh giá trị hợp đồng có phải báo bảo hiểm không?
Có. Phải thông tin cho doanh nghiệp bảo hiểm trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày điều chỉnh, hoặc theo thoả thuận tại hợp đồng bảo hiểm (Điều 33 sửa đổi).

Nhà thầu mua bảo hiểm thì chủ đầu tư còn trách nhiệm gì?
Chủ đầu tư vẫn chịu trách nhiệm bảo đảm công trình được bảo hiểm và phải theo dõi, giám sát việc thực hiện (Điều 38 sửa đổi).

Hợp đồng bảo hiểm ký năm 2025 có phải sửa lại không?
Không, nếu còn thời hạn và hiệu lực thì tiếp tục theo thoả thuận cũ, trừ khi các bên thoả thuận sửa đổi (khoản 2 Điều 10).

Tổn thất do han gỉ có được bồi thường không?
Không. Tổn thất do kết tạo vẩy cứng như han gỉ, đóng cặn thuộc trường hợp loại trừ mới bổ sung tại điểm n khoản 2 Điều 34.

Toàn văn Nghị định và các phụ lục được đăng tại Công báo điện tử Chính phủ. Bản PDF tải được tại mục phía trên trang này.