Sửa đổi Nghị định 105/2025/NĐ-CP về phòng cháy, chữa cháy và các nghị định liên quan; bãi bỏ Điều 74 Nghị định 217/2026/NĐ-CP

Nghị định 347/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bốn nghị định: 169/2025/NĐ-CP về dữ liệu, 105/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, 106/2025/NĐ-CP và 282/2025/NĐ-CP về xử phạt. Với ngành xây dựng, có hai điểm cần nắm: Nghị định này bãi bỏ Điều 74 Nghị định 217/2026/NĐ-CP, đồng thời thay danh mục công trình phải thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy. Trang này tập trung vào phần sửa Nghị định 105/2025/NĐ-CP liên quan tới dự án, công trình xây dựng.

Nghị định 347/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ khi nào

Nghị định 347/2026/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 08/9/2026, theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an, do Phó Thủ tướng Phạm Gia Túc ký thay Thủ tướng. Theo khoản 1 Điều 41, Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 9 năm 2026. Riêng một số quy định về kê khai thông tin, quản lý chất lượng phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ chỉ có hiệu lực cùng thời điểm luật sửa đổi Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có hiệu lực (khoản 2 Điều 41).

Nghị định gồm 5 chương, 42 điều:

• Chương I (Điều 1–9): sửa Nghị định 169/2025/NĐ-CP về hoạt động khoa học, công nghệ, sản phẩm và dịch vụ về dữ liệu;
• Chương II (Điều 10–31): sửa Nghị định 105/2025/NĐ-CP về phòng cháy, chữa cháy, phần liên quan trực tiếp tới xây dựng;
• Chương III và Chương IV (Điều 32–38): sửa Nghị định 106/2025/NĐ-CP và Nghị định 282/2025/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính;
• Chương V (Điều 39–42): bãi bỏ Điều 74 Nghị định 217/2026/NĐ-CP, chuyển tiếp, hiệu lực, tổ chức thực hiện.

Nghị định 347/2026/NĐ-CP bãi bỏ Điều 74 Nghị định 217/2026/NĐ-CP

Điều 39 bãi bỏ Điều 74 Nghị định 217/2026/NĐ-CP. Điều 74 là điều Nghị định 217 dùng để sửa Nghị định 105/2025/NĐ-CP, gộp việc thẩm định thiết kế phòng cháy vào thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi. Nay Nghị định 347 sửa thẳng Nghị định 105, nên điều trung gian đó không còn cần.

Cơ chế gộp vẫn giữ. Điều 12 Nghị định 347/2026/NĐ-CP đổi tên Điều 6 Nghị định 105 thành “Thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan chuyên môn về xây dựng” và viết lại khoản 1:

“Công trình thuộc đối tượng phải thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi tại cơ quan chuyên môn về xây dựng và thuộc Phụ lục III kèm theo Nghị định này phải được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy. Việc thực hiện thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy trong Báo cáo nghiên cứu khả thi và thời gian trả kết quả thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy được tích hợp, lồng ghép với quá trình thực hiện thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi và trả kết quả thẩm định theo quy định của pháp luật về xây dựng.”

Văn bản hợp nhất số 91/2026/VBHN-NĐ-BXD ngày 25/9/2026 của Bộ Xây dựng hợp nhất Nghị định 217 với Nghị định 347, trong đó Điều 74 được ghi chú “được bãi bỏ”.

Công trình nào phải thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy

Khoản 1 Điều 31 Nghị định 347/2026/NĐ-CP thay Phụ lục III kèm Nghị định 105/2025/NĐ-CP bằng Phụ lục III mới: “Danh mục công trình, phương tiện giao thông thuộc diện thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy do cơ quan quản lý chuyên ngành thẩm định”. Danh mục áp dụng khi thiết kế, cải tạo, thay đổi công năng sử dụng công trình. Các nhóm công trình chính:

• Nhà ở: nhà chung cư, nhà ở tập thể cao từ 7 tầng trở lên hoặc có tổng diện tích sàn từ 3.000 m² trở lên (mục 1);
• Giáo dục: nhà trẻ, trường mầm non, mẫu giáo có từ 150 cháu hoặc tổng diện tích sàn từ 2.000 m²; các trường, trung tâm đào tạo, cơ sở nghiên cứu cao từ 5 tầng hoặc từ 3.000 m² sàn (mục 2);
• Y tế: bệnh viện; phòng khám, trạm y tế và cơ sở y tế khác cao từ 5 tầng hoặc từ 2.000 m² sàn (mục 3);
• Thương mại: trung tâm thương mại, siêu thị, chợ, cửa hàng hàng hóa dễ cháy từ 2.000 m² sàn; nhà hàng, cửa hàng ăn uống từ 3.000 m² sàn (mục 6);
• Khách sạn, nhà nghỉ, bưu điện, trụ sở, nhà làm việc cao từ 7 tầng hoặc từ 3.000 m² sàn (mục 7);
• Công trình đa năng, hỗn hợp có phần thuộc các mục 1 đến 7, hoặc cao từ 7 tầng, hoặc từ 3.000 m² sàn, trừ nhà ở riêng lẻ có kết hợp sản xuất, kinh doanh (mục 8);
• Công nghiệp, năng lượng: nhà máy lọc hóa dầu, kho xăng dầu, khí; cửa hàng xăng dầu từ 01 cột bơm; nhà máy điện, trạm biến áp từ 110 kV; nhà sản xuất theo hạng nguy hiểm cháy nổ và khối tích (mục 9);
• Nhà kho hạng nguy hiểm cháy A, B, C từ 15.000 m³ hoặc 2.000 m² sàn (mục 10); nhà để xe, nhà trưng bày xe dạng kín từ 2.000 m² sàn (mục 12);
• Hạ tầng kỹ thuật của khu đô thị, khu nhà ở, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu du lịch (mục 11); hầm giao thông dài từ 1.000 m (mục 14).

Ghi chú của Phụ lục III có hai điểm hay bị bỏ qua. Thứ nhất, tổng diện tích sàn được xác định theo nhà có quy mô lớn nhất của dự án. Thứ hai, công trình không thuộc diện này nhưng thiết kế đồng thời và dùng chung hệ thống báo cháy tự động hoặc chữa cháy với công trình thuộc diện thì vẫn phải thẩm định các nội dung tại điểm a, b khoản 2 Điều 9 Nghị định 105. Cấp công trình xác định theo pháp luật về xây dựng, tức Thông tư 34/2026/TT-BXD.

Hồ sơ thẩm định, nghiệm thu và lưu trữ về phòng cháy

• Hồ sơ đề nghị thẩm định đối với thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công (Điều 14 sửa điểm a khoản 4 Điều 9): văn bản đề nghị theo Mẫu số PC11 mới; giấy tờ hợp pháp về đất đai hoặc văn bản về chủ trương đầu tư; hồ sơ thiết kế thể hiện nội dung tại điểm e, g khoản 1 Điều 16 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Mẫu PC11 và PC12 được thay mới theo khoản 4, khoản 5 Điều 31;
• Nghiệm thu (Điều 16 sửa điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị định 105): tổ chức nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đối với dự án, công trình, chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả nghiệm thu, và khai báo trên hệ thống Cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và truyền tin báo cháy trước khi đưa công trình vào hoạt động;
• Hồ sơ (Điều 11 sửa Điều 4 Nghị định 105): điểm c khoản 1 nay gồm giấy chứng nhận hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế, văn bản thẩm định thiết kế về phòng cháy và biên bản nghiệm thu hoàn thành theo pháp luật về xây dựng; hồ sơ tại khoản 2, khoản 3 được lập, lưu trữ dưới dạng giấy, điện tử hoặc kết hợp (khoản 4);
• Phối hợp (Điều 15): cơ quan quản lý chuyên ngành tham gia ý kiến về nội dung thuộc phạm vi trách nhiệm khi được yêu cầu, phục vụ thẩm định thiết kế về phòng cháy.

Quy trình nghiệm thu, bàn giao công trình nói chung theo Nghị định 207/2026/NĐ-CP về quản lý chất lượng, thi công và bảo trì.

Hồ sơ đã nộp trước 15/9/2026

Điều 40 quy định chuyển tiếp:

• Hồ sơ thủ tục hành chính được đơn giản hóa, đã được tiếp nhận hoặc đóng dấu bưu chính trước 15/9/2026, thực hiện theo quy định có hiệu lực tại thời điểm tiếp nhận (khoản 1);
• Hồ sơ thủ tục hành chính đã bị bãi bỏ, nộp trước 15/9/2026, thì dừng giải quyết và hoàn trả hồ sơ nếu có yêu cầu (khoản 2);
• Văn bản, giấy tờ đã được cấp trước 15/9/2026 mà còn hiệu lực thì tiếp tục được sử dụng tới khi hết thời hạn (khoản 3).

Với công trình đã có Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế của cơ quan Công an mà điều chỉnh thiết kế làm thay đổi điều kiện an toàn phòng cháy, việc thẩm duyệt điều chỉnh tiếp tục theo Điều 13 Nghị định 136/2020/NĐ-CP và khoản 5 Điều 1 Nghị định 50/2024/NĐ-CP (Điều 29 Nghị định 347 sửa khoản 3 Điều 46 Nghị định 105).

Văn bản cần đọc cùng Nghị định 347/2026/NĐ-CP

• Nghị định 217/2026/NĐ-CP: quản lý hoạt động xây dựng, thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi;
• Luật Xây dựng số 135/2025/QH15;
• Thông tư 34/2026/TT-BXD: cấp công trình xây dựng;
• Nghị định 207/2026/NĐ-CP: quản lý chất lượng, nghiệm thu công trình;
• Nghị định 105/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ: văn bản được sửa.

Câu hỏi thường gặp về Nghị định 347/2026/NĐ-CP

Điều 74 Nghị định 217/2026/NĐ-CP còn hiệu lực không?
Không. Điều 74 bị bãi bỏ từ 15/9/2026 theo Điều 39 Nghị định 347/2026/NĐ-CP. Nội dung tích hợp thẩm định phòng cháy nay nằm tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 105/2025/NĐ-CP, được sửa bởi Điều 12 Nghị định 347.

Thẩm định thiết kế phòng cháy có còn phải làm riêng không?
Với công trình phải thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi tại cơ quan chuyên môn về xây dựng và thuộc Phụ lục III, việc thẩm định thiết kế phòng cháy và thời gian trả kết quả được tích hợp, lồng ghép với thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi (khoản 1 Điều 6 Nghị định 105 sửa đổi).

Nhà ở riêng lẻ có nằm trong Phụ lục III không?
Mục 1 Phụ lục III mới chỉ liệt kê nhà chung cư và nhà ở tập thể. Mục 8 còn loại nhà ở riêng lẻ có kết hợp sản xuất, kinh doanh khỏi nhóm công trình hỗn hợp.

Tổng diện tích sàn trong Phụ lục III tính thế nào?
Theo ghi chú của Phụ lục III, tổng diện tích sàn được xác định đối với nhà có quy mô lớn nhất của dự án, không cộng dồn các nhà.

Toàn văn Nghị định, kèm Phụ lục III, IV và các mẫu, được đăng trên Công báo điện tử Chính phủ. Bạn có thể tải bản PDF và Word tại mục tải về trên trang này. Danh mục trên là phần tóm lược; khi xác định công trình cụ thể, hãy đối chiếu nguyên văn Phụ lục III và hỏi cơ quan tiếp nhận hồ sơ.