Nghị định 15/2021/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng

Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng, ban hành ngày 03/3/2021. Văn bản này đã hết hiệu lực từ ngày 30/12/2024 — sớm hơn nhiều so với đợt văn bản 2026 mà nhiều người tưởng. Và có một điều quan trọng hơn: văn bản thay nó cũng đã chết theo.

Nghị định 15/2021/NĐ-CP hết hiệu lực từ khi nào

Điều 124 khoản 2 điểm a Nghị định 175/2024/NĐ-CP ghi:

Các nghị định sau đây hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành:
a) Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
b) Nghị định số 53/2017/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ về quy định một số giấy tờ hợp pháp đất đai để cấp giấy phép xây dựng.

Khoản 1 cùng điều đó ghi Nghị định 175/2024 có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành, tức 30/12/2024. Vậy Nghị định 15/2021 chấm dứt hiệu lực ngay hôm đó, không có khoảng chờ.

Phải nhảy hai đời văn bản, không phải một

Đây là phần quan trọng nhất của bài, và là chỗ dễ dừng lại giữa chừng.

Người tra cứu thường tìm ra được rằng Nghị định 175/2024 thay Nghị định 15/2021, rồi yên tâm dùng Nghị định 175/2024. Nhưng Nghị định 175/2024 cũng đã hết hiệu lực từ 01/7/2026, theo khoản 2 Điều 75 Nghị định 217/2026/NĐ-CP.

Chuỗi đầy đủ như sau:

• Nghị định 15/2021 (03/3/2021) — hết hiệu lực 30/12/2024;
• Nghị định 175/2024 (30/12/2024) — hết hiệu lực 01/7/2026;
• Nghị định 217/2026 (19/6/2026) — đang có hiệu lực.

Nghĩa là trong vòng chưa đầy hai năm, quy định về quản lý hoạt động xây dựng đã thay hai lần. Ai đang cầm Nghị định 15/2021 mà chỉ tra một bước sẽ dừng ở một văn bản cũng đã hết hiệu lực.

Nghị định 15/2021 vẫn được nhắc trong văn bản mới

Hết hiệu lực không có nghĩa là hết liên quan. Điều 122 Nghị định 175/2024 về xử lý chuyển tiếp nhắc lại Nghị định 15/2021 ở nhiều khoản, cho các hồ sơ nộp trước ngày 30/12/2024:

• Hồ sơ thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở đã trình và đủ điều kiện nhưng chưa có thông báo kết quả — tiếp tục thẩm định theo Nghị định 15/2021 đã được sửa đổi tại Nghị định 35/2023;
• Hồ sơ đề nghị cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại giấy phép xây dựng đã nộp mà chưa được cấp — tiếp tục cấp theo Nghị định 15/2021;
• Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề đã nộp trước thời điểm đó — xét cấp theo Nghị định 15/2021 và Nghị định 35/2023.

Đó là lý do trang này vẫn cần tồn tại: người đọc có thể đang giữ một hồ sơ thuộc đúng các trường hợp trên, và cần biết văn bản cũ được dùng tới đâu.

Đang làm dở thì áp dụng văn bản nào

Câu trả lời phụ thuộc vào thời điểm bạn nộp hồ sơ, chứ không phải thời điểm bạn đọc bài này:

• Nộp trước 30/12/2024 và còn dở — xem các khoản chuyển tiếp của Nghị định 175/2024 dẫn ở trên;
• Nộp từ 30/12/2024 đến trước 01/7/2026 — theo Nghị định 175/2024, rồi xem tiếp điều khoản chuyển tiếp của Nghị định 217/2026;
• Nộp từ 01/7/2026 — theo Nghị định 217/2026.

Một thay đổi lớn của Nghị định 217/2026 đáng biết trước khi đi nộp: thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng của cấp huyện đã chuyển về cấp xã, do bỏ cấp huyện trong bộ máy hai cấp. Nơi nộp hồ sơ có thể khác với nơi bạn từng nộp.

Câu hỏi thường gặp

Nghị định 15/2021/NĐ-CP còn hiệu lực không?
Không. Hết hiệu lực từ 30/12/2024 theo Điều 124 khoản 2 điểm a Nghị định 175/2024/NĐ-CP.

Nghị định nào đang thay Nghị định 15/2021?
Hiện nay là Nghị định 217/2026/NĐ-CP. Nghị định 175/2024 chỉ thay trong giai đoạn 30/12/2024 – 30/6/2026 và nay cũng đã hết hiệu lực.

Vì sao nhiều nơi vẫn dẫn Nghị định 175/2024?
Vì bài viết đăng trong giai đoạn 2025 – giữa 2026, khi đó dẫn đúng. Hãy xem ngày đăng.

Hồ sơ cấp phép nộp năm 2024 chưa xong thì theo văn bản nào?
Theo Nghị định 15/2021 được sửa đổi tại Nghị định 35/2023, đúng như khoản chuyển tiếp của Nghị định 175/2024 quy định.

Nghị định 53/2017 về giấy tờ đất đai còn dùng không?
Không. Hết hiệu lực cùng ngày 30/12/2024, cùng điều khoản.

Nội dung trích từ bản đăng Công báo của Nghị định 175/2024/NĐ-CP (Công báo số 81 + 82 ngày 16/01/2025), Điều 122 và Điều 124.

Muốn xem nhanh toàn bộ những văn bản xây dựng đã hết hiệu lực và văn bản nào thay chúng, kèm điều khoản bãi bỏ của từng cái, xem bảng tra hiệu lực.

Văn bản đã hết hiệu lực nên không lưu bản tải; xem danh mục 28 văn bản tải được bản PDF và Word.