Hướng dẫn Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng

Thông tư 39/2026/TT-BXD hướng dẫn một số nội dung chi tiết trong Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng, ban hành ngày 26/6/2026 và có hiệu lực từ ngày 01/7/2026. Đây là văn bản đứng sau việc tra cứu trực tuyến chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực và thông tin dự án — thứ mà từ nay được quản lý bằng mã định danh trên một hệ thống dùng chung toàn quốc.

Thông tư 39/2026/TT-BXD có hiệu lực từ khi nào

Khoản 1 Điều 16 quy định Thông tư 39/2026/TT-BXD có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026. Khoản 2 xác định Thông tư thay thế Thông tư 24/2025/TT-BXD ngày 29/8/2025 về hướng dẫn một số thông tin chi tiết trong Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về xây dựng.

Văn bản gồm 16 điều kèm bốn phụ lục, được ban hành để hướng dẫn Nghị định 212/2026/NĐ-CP về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng và Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng.

Thông tư 39/2026/TT-BXD hướng dẫn những nội dung nào

Điều 1 nêu bốn nhóm nội dung của Nghị định 212/2026/NĐ-CP được chi tiết hoá:

• Khoản 9 Điều 4 — cơ quan nhà nước có thẩm quyền rà soát, kiểm tra và cập nhật dữ liệu, bảo đảm đầy đủ và chính xác;
• Khoản 4 Điều 7 — chi tiết các trường dữ liệu, biểu mẫu, trình tự nhập, cập nhật, đăng tải dữ liệu về dự án đầu tư xây dựng, công trình xây dựng và năng lực hoạt động xây dựng;
• Khoản 6 Điều 7 — quy trình, biểu mẫu cung cấp thông tin về định mức xây dựng, giá xây dựng và chỉ số giá xây dựng;
• Khoản 4 Điều 8 — hồ sơ kèm theo kết quả giải quyết thủ tục.

Dữ liệu năng lực hoạt động xây dựng và mã định danh

Điều 6 là phần liên quan trực tiếp tới người hành nghề. Nội dung chi tiết các trường dữ liệu năng lực hoạt động xây dựng, cùng trình tự và trách nhiệm của các tổ chức trong việc thu thập, tạo lập, cập nhật dữ liệu, được quy định tại Phụ lục I và Bảng 1, Bảng 2 Phụ lục II của Thông tư.

Điểm đáng chú ý nằm ở khoản 2: mã định danh năng lực hoạt động được sử dụng để quản lý, liên kết, kế thừa và cập nhật dữ liệu trong quá trình thực hiện và ban hành các thủ tục.

Nói cách khác, chứng chỉ hành nghề và chứng chỉ năng lực nay có một mã định danh đi theo suốt vòng đời, kế thừa qua các lần cấp lại và điều chỉnh. Đây là nền tảng kỹ thuật cho việc tra cứu trực tuyến và cũng là cách hạn chế chứng chỉ giả.

Tương tự, Điều 9 quy định mã định danh của dữ liệu định mức xây dựng, giá xây dựng và chỉ số giá xây dựng.

Bố cục Thông tư 39/2026/TT-BXD

• Điều 1–2: phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng;
• Điều 3: nguyên tắc chung để tạo lập, cập nhật, chuẩn hoá, kết nối và chia sẻ dữ liệu;
• Điều 4: dữ liệu quy hoạch đô thị và nông thôn;
• Điều 5 và Điều 7: dữ liệu dự án đầu tư xây dựng và công trình xây dựng;
• Điều 6: dữ liệu năng lực hoạt động xây dựng;
• Điều 8: cập nhật, chuẩn hoá dữ liệu của Cơ sở dữ liệu chuyên ngành về xây dựng;
• Điều 9: mã định danh dữ liệu định mức, giá và chỉ số giá xây dựng;
• Điều 10–12: quy trình và biểu mẫu cập nhật, tài khoản cập nhật, trách nhiệm quản lý;
• Điều 13–14: quy trình, biểu mẫu và trách nhiệm cung cấp thông tin về định mức, giá xây dựng;
• Điều 15–16: tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành.

Tài khoản cập nhật dữ liệu

Điều 11 quy định cơ quan, đơn vị đăng ký tài khoản theo Mẫu số 02 tại Phụ lục IV; khi thay đổi thông tin thì dùng Mẫu số 03 tại Phụ lục IV. Số lượng tài khoản được cấp căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và nhu cầu sử dụng của cơ quan đăng ký.

Đơn vị được cấp tài khoản có ba nhóm trách nhiệm rõ ràng:

• Cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin đăng ký và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của thông tin;
• Quản lý, sử dụng tài khoản đúng mục đích, bảo đảm an toàn và bảo mật tài khoản cùng dữ liệu trên hệ thống;
• Không được cung cấp, chia sẻ, cho mượn, chuyển giao hoặc để tổ chức, cá nhân khác sử dụng tài khoản.

Quy định cuối cùng đáng lưu ý với các Sở và ban quản lý dự án: dùng chung tài khoản giữa các cán bộ là hành vi bị cấm.

Ý nghĩa thực tế của Thông tư 39/2026/TT-BXD

Trước đây thông tin về chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực và dự án nằm rải rác ở nhiều cơ quan, mỗi nơi một cách ghi. Thông tư 39/2026/TT-BXD chuẩn hoá các trường dữ liệu và gắn mã định danh, để dữ liệu có thể kết nối và chia sẻ giữa các hệ thống.

Với người hành nghề, hệ quả trực tiếp là thông tin chứng chỉ được lưu tập trung và tra cứu được; với chủ đầu tư, việc kiểm tra năng lực nhà thầu trở nên nhanh hơn; với cơ quan quản lý, dữ liệu định mức và giá xây dựng được thu thập theo một quy trình thống nhất.

Văn bản cần đọc cùng Thông tư 39/2026/TT-BXD

• Nghị định 212/2026/NĐ-CP — Điều 4, Điều 7, Điều 8 là căn cứ ban hành Thông tư này;
• Nghị định 217/2026/NĐ-CP — Điều 8 yêu cầu cập nhật mô hình BIM hoàn công vào Cơ sở dữ liệu quốc gia;
• Thông tư 36/2026/TT-BXD — quản lý định mức và giá xây dựng, nguồn dữ liệu được cung cấp vào hệ thống;
• Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 — quy định gốc về hệ thống thông tin xây dựng.

Câu hỏi thường gặp về Thông tư 39/2026/TT-BXD

Thông tư 24/2025/TT-BXD còn hiệu lực không?
Không. Thông tư 39/2026/TT-BXD thay thế Thông tư 24/2025/TT-BXD kể từ 01/7/2026 (khoản 2 Điều 16).

Mã định danh năng lực hoạt động dùng để làm gì?
Để quản lý, liên kết, kế thừa và cập nhật dữ liệu qua các lần thực hiện thủ tục, theo khoản 2 Điều 6.

Cơ quan muốn có tài khoản cập nhật dữ liệu thì làm thế nào?
Đăng ký theo Mẫu số 02 tại Phụ lục IV; khi đổi thông tin dùng Mẫu số 03 (Điều 11).

Có được dùng chung một tài khoản cho nhiều cán bộ không?
Không. Điểm b khoản 2 Điều 11 cấm cung cấp, chia sẻ, cho mượn hoặc chuyển giao tài khoản cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng.

Các trường dữ liệu năng lực hoạt động nằm ở đâu?
Phụ lục I cùng Bảng 1 và Bảng 2 Phụ lục II của Thông tư (khoản 1 Điều 6).

Toàn văn Thông tư và bốn phụ lục được đăng tại cổng thông tin văn bản của Bộ Xây dựng. Bản PDF tải được tại mục phía trên trang này.