Đồng Nai chưa cấp được mã số chứng chỉ hành nghề, Sở dừng nhận hồ sơ

Đồng Nai chưa cấp được mã số chứng chỉ hành nghề, nên Sở Xây dựng thành phố tạm dừng tiếp nhận thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng. Lý do Sở nêu: hệ thống thông tin quốc gia về hoạt động xây dựng (csdlhdxd.gov.vn) chưa có công cụ để tạo lập dữ liệu và cấp mã số cho cá nhân. Thông báo ký ngày 15/9/2026 nhưng chỉ lên trang của Sở ngày 12/10/2026, và Sở chưa nêu mốc mở lại.

Nguyên văn thông báo của Sở Xây dựng thành phố Đồng Nai

Căn cứ Nghị định số 212/2026/NĐ-CP ngày 17/6/2026 của Chính phủ […], tại khoản 7 và 8 Điều 27 quy định: […] “8. Mã số chứng chỉ hành nghề […] là dãy số có 08 chữ số dùng để quản lý chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của cá nhân. Mỗi cá nhân tham gia hoạt động xây dựng khi đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề được cấp mã số chứng chỉ hành nghề tự động trên hệ thống. […]”

Tuy nhiên, đến nay trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng tại địa chỉ https://csdlhdxd.gov.vn chưa có trường chức năng, công cụ để cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc tạo lập, cập nhật dữ liệu và cấp mã số chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng cho cá nhân, việc này ảnh hưởng đến việc xem xét cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của cá nhân; Sở Xây dựng cũng đã có văn bản số 6095/SXD-QLCLXD ngày 10/9/2026 gửi Bộ Xây dựng về việc kiến nghị hướng dẫn một số nội dung liên quan trong Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng khi thực hiện các nhiệm vụ, TTHC của ngành xây dựng tại địa phương.

Vì vậy, Sở Xây dựng tạm dừng tiếp nhận thủ tục hành chính về cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng; Khi Hệ thống thông tin về hoạt động xây dựng vận hành hoàn thiện cung cấp đầy đủ công cụ cho việc cấp mã số chứng chỉ hành nghề, cập nhật dữ liệu thông tin về cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng […] Sở Xây dựng sẽ có thông báo việc tiếp nhận hồ sơ.

Thông báo số 349/TB-SXD ngày 15/9/2026 của Sở Xây dựng thành phố Đồng Nai, Phó Giám đốc ký thay Giám đốc, đăng trên trang của Sở lúc 15:15 ngày 12/10/2026 (mục Quản lý chất lượng xây dựng). Bản đăng để trống số và ngày ký; số 349 và ngày 15/9 lấy theo dấu số trên bản PDF và tên tệp. Nguyên văn có một câu dùng cụm “chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của cá nhân”; theo ngữ cảnh cả thông báo, chúng tôi hiểu là chứng chỉ hành nghề.

Nhận định của xaydung247

Lý do dừng đã đổi so với thông báo tháng 7

Thông báo 183/TB-SXD ngày 02/7 của chính Sở này dừng nhận hồ sơ “cho đến khi có phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố”, như đã nêu trong bài Đồng Nai tạm dừng cấp chứng chỉ hành nghề. Thông báo mới không nhắc phân cấp hay uỷ quyền, chỉ nêu việc hệ thống chưa có công cụ. Chúng tôi chưa thấy Sở nói UBND thành phố đã phân cấp hay chưa, nên không kết luận được khâu hành chính đã xong.

Ngày 31/7, thông báo kết quả Đợt 21/2026 đã cho biết Sở không đăng nhập được nangluchdxd.gov.vn nên không tạo được mã số, xem Đồng Nai: đủ điều kiện vẫn chưa có chứng chỉ. Hai thông báo nêu hai địa chỉ hệ thống khác nhau cho cùng một khâu là cấp mã số; Sở không giải thích mối quan hệ giữa hai địa chỉ này.

Vì sao Đồng Nai chưa cấp được mã số chứng chỉ

Ba khoản của Điều 27 Nghị định 212/2026/NĐ-CP giải thích vì sao Sở không tự gỡ được:

• Khoản 7: ký hiệu chứng chỉ gồm hai nhóm nối bằng dấu gạch ngang, nhóm thứ nhất là 03 ký tự chỉ nơi cấp (Phụ lục IV), nhóm thứ hai là mã số chứng chỉ;
• Khoản 8: mã số gồm 08 chữ số, được cấp tự động trên hệ thống và gắn với mã định danh cá nhân của người được cấp;
• Khoản 10: Bộ Xây dựng thống nhất quản lý nhà nước về việc cấp, thu hồi chứng chỉ hành nghề và quản lý cấp mã số.

Theo cách quy định này, mã số do hệ thống sinh ra chứ không phải Sở tự đặt. Hệ thống chưa có công cụ thì Sở chỉ còn cách báo lên Bộ, đúng như văn bản 6095/SXD-QLCLXD ngày 10/9. Mã số 08 chữ số và hiệu lực 10 năm của chứng chỉ được giải thích trong bài chứng chỉ hành nghề có hiệu lực 10 năm và được quản lý bằng mã số.

Ba Sở nêu cùng một khâu nghẽn

Đồng Nai ký sớm nhất, nhưng là nơi công bố muộn nhất. Không phải Sở nào cũng vướng: Điện Biên cho biết thông tin các cá nhân được cấp đã đăng trên nangluchdxd.gov.vn, kèm quyết định cấp đợt đầu ngày 25/9. Chúng tôi chưa có căn cứ để nói vì sao nơi làm được, nơi chưa. Quảng Trị dẫn Văn bản 15701/BXD-KTQLXD ngày 02/10 của Bộ; chúng tôi chưa thấy bản gốc nên chưa biết Bộ đã trả lời kiến nghị của Đồng Nai hay chưa.

Thông báo ký 15/9, đăng 12/10

Từ ngày ký đến ngày đăng là 27 ngày. Thông báo 183 trước đó cũng đăng chậm 11 ngày (ký 02/7, đăng 13/7). Ai định nộp hồ sơ ở Đồng Nai nên coi ngày đăng trên trang Sở là mốc muộn hơn ngày Sở thực sự dừng, và gọi hỏi trước khi đi nộp.

Cần hỏi lại Sở

• Hồ sơ đã nộp trước 15/9 mà chưa giải quyết sẽ được xử lý thế nào: thông báo không nói;
• Trang Sở có quyết định cấp cho 59 cá nhân (Đợt 21/2026, đăng 03/8) và 12 cá nhân (Đợt 20/2026, đăng 04/8). Những người này đã nhận chứng chỉ chưa: thông báo 349 không nhắc;
• UBND thành phố đã phân cấp hoặc uỷ quyền cấp chứng chỉ chưa;
• Bộ Xây dựng đã trả lời văn bản 6095/SXD-QLCLXD chưa, và dự kiến khi nào có công cụ cấp mã số.

Thủ tục và thông tin liên hệ của Sở có trong bài chứng chỉ hành nghề xây dựng Đồng Nai. Bức tranh các tỉnh đang dừng xem tại tỉnh nào đang tạm dừng cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng.

Đối chiếu ở đâu

• Thông báo trên trang thông tin điện tử Sở Xây dựng Đồng Nai, đăng 12/10/2026, kèm tệp 349-tb-sxd.pdf.
• Khoản 7, 8 và 10 Điều 27 Nghị định 212/2026/NĐ-CP tại trang văn bản trên xaydung247; các tỉnh khác tại hub tin chứng chỉ hành nghề từ các Sở Xây dựng.