Cách tính thời gian kinh nghiệm khi làm hồ sơ chứng chỉ hành nghề

Một kỹ sư tham gia hoạt động xây dựng từ 2015 bị từ chối cấp chứng chỉ, lý do: hai trong năm công trình anh kê khai thực hiện năm 2024, chưa đủ hai năm tính tới thời điểm nộp. Cách xét đó sai. Bộ Xây dựng đã trả lời rõ: cách tính thời gian kinh nghiệm là tính theo quá trình tham gia hoạt động xây dựng, không phải theo từng công việc cụ thể.

Cách tính thời gian kinh nghiệm theo quy định hiện hành

Khoản 5 Điều 33 Nghị định 212/2026/NĐ-CP quy định thời gian kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp được tính từ thời điểm cá nhân tham gia hoạt động xây dựng, thể hiện tại một trong các giấy tờ:

• Đơn đề nghị cấp hoặc đơn đề nghị chuyển đổi chứng chỉ hành nghề;
• Hợp đồng lao động;
• Xác nhận của bên sử dụng lao động;
• Bảo hiểm xã hội;
• Các giấy tờ tương tự.

Điểm mấu chốt của cách tính thời gian kinh nghiệm nằm ở cụm “từ thời điểm cá nhân tham gia hoạt động xây dựng”. Đó là một mốc, không phải một phép cộng. Bạn bắt đầu làm nghề năm nào thì đếm từ năm đó tới nay, chứ không phải cộng dồn thời gian của từng công trình đã kê khai.

Vụ việc về cách tính thời gian kinh nghiệm đã được Bộ Xây dựng trả lời

Người hỏi trình bày: tốt nghiệp đại học năm 2015, tham gia hoạt động xây dựng mười năm, chứng chỉ cũ có thời hạn 2019–2024 nay đã hết. Anh nộp hồ sơ xin cấp chứng chỉ thiết kế công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn hạng III, kê khai đủ năm công trình cấp IV. Đơn vị xét hồ sơ cho rằng hai công trình thực hiện trong năm 2024 là chưa đủ thời gian kinh nghiệm hai năm so với thời điểm hiện tại.

Cục Kinh tế – Quản lý đầu tư xây dựng trả lời rằng việc xác định thời gian kinh nghiệm được tính là quá trình tham gia hoạt động xây dựng theo quy định nêu trên, không phải thời gian thực hiện từng công việc cụ thể.

Nói cách khác, cách tính thời gian kinh nghiệm ở đây phải lấy mốc 2015 vì người này đã tham gia hoạt động xây dựng từ năm đó nên thời gian kinh nghiệm tính từ 2015, thừa xa mức hai năm của hạng III. Việc công trình nào đó mới làm năm 2024 không làm ngắn lại quãng thời gian ấy.

Câu trả lời khi đó dẫn khoản 5 Điều 79 Nghị định 175/2024/NĐ-CP. Nghị định đó đã hết hiệu lực từ 01/7/2026, nhưng quy định tương ứng tại khoản 5 Điều 33 Nghị định 212 giữ gần như nguyên văn, nên cách hiểu vẫn áp dụng được.

Ba khái niệm hay bị lẫn khi tính thời gian kinh nghiệm

Phần lớn tranh cãi khi xét hồ sơ đến từ việc gộp ba thứ khác nhau vào cùng một cách tính thời gian kinh nghiệm:

• Thời gian kinh nghiệm — tính từ thời điểm bắt đầu tham gia hoạt động xây dựng. Đây là con số so với ngưỡng 07, 04 hay 02 năm của từng hạng;
• Mốc 10 năm gần nhất — khoản 3 Điều 33 yêu cầu kinh nghiệm phải phù hợp với hạng và lĩnh vực trong vòng 10 năm gần nhất. Đây là điều kiện về tính cập nhật, không phải cách đếm. Nếu dùng kinh nghiệm quá 10 năm thì chỉ được đề nghị cấp chứng chỉ thấp hơn 01 hạng;
• Thời gian thực hiện từng công trình — dùng để chứng minh bạn đã làm việc phù hợp với lĩnh vực và cấp công trình. Không phải căn cứ để đếm số năm kinh nghiệm.

Đơn vị xét hồ sơ trong vụ trên đã lấy khái niệm thứ ba đem so với ngưỡng của khái niệm thứ nhất. Đó chính là chỗ sai.

Giấy tờ chứng minh cách tính thời gian kinh nghiệm

Danh sách giấy tờ ở khoản 5 là hoặc, không phải và — bạn không cần có đủ tất cả. Trong thực tế, bảo hiểm xã hội thường là bằng chứng gọn nhất vì nó liên tục và do cơ quan khác quản lý.

Vế cuối của khoản 5 mở thêm một lối: trường hợp các thông tin này đã có trên Hệ thống thông tin về hoạt động xây dựng và đủ điều kiện khai thác, sử dụng theo quy định thì được sử dụng thay thế các giấy tờ tương ứng.

Vì vậy trước khi đi xin xác nhận của công ty cũ, hãy kiểm tra dữ liệu của mình trên hệ thống — có thể phần đó đã có sẵn. Cơ chế dữ liệu này quy định tại Thông tư 39/2026/TT-BXD.

Nếu hồ sơ bị từ chối vì cách tính thời gian kinh nghiệm

Trước hết hãy xác định đúng lý do từ chối. Theo khoản 5 Điều 30 Nghị định 212, hồ sơ không đầy đủ hoặc không hợp lệ thì cơ quan phải thông báo một lần bằng văn bản, nêu rõ lý do, trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nộp. Văn bản đó là thứ bạn cần đọc kỹ.

Nếu lý do đúng là “công trình mới thực hiện, chưa đủ số năm”, thì đó là cách hiểu nhầm giữa thời gian kinh nghiệm và thời gian thực hiện công trình. Bạn có thể:

• Bổ sung giấy tờ chứng minh mốc bắt đầu tham gia hoạt động xây dựng — sổ bảo hiểm xã hội, hợp đồng lao động đầu tiên, hoặc xác nhận của bên sử dụng lao động;
• Dẫn khoản 5 Điều 33 và nội dung trả lời của Cục Kinh tế – Quản lý đầu tư xây dựng khi trao đổi lại với cơ quan tiếp nhận;
• Kiểm lại phần công trình kê khai có đúng lĩnh vực và cấp công trình của hạng đề nghị không — vì đó mới là vai trò thật của danh sách công trình.

Điều kiện đầy đủ của từng hạng nằm ở bài 05 điều kiện chung theo Điều 33; đầu mối nộp và thời hạn giải quyết ở bài thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề.

Câu hỏi thường gặp

Cách tính thời gian kinh nghiệm là từ khi tốt nghiệp hay từ khi đi làm?
Từ thời điểm tham gia hoạt động xây dựng, thể hiện tại hợp đồng lao động, bảo hiểm xã hội, xác nhận của bên sử dụng lao động hoặc giấy tờ tương tự.

Công trình tôi mới làm năm ngoái có bị loại không?
Không. Thời gian thực hiện từng công trình không phải căn cứ để đếm số năm kinh nghiệm; nó dùng để chứng minh lĩnh vực và cấp công trình phù hợp.

Vậy mốc 10 năm gần nhất là gì?
Là điều kiện riêng tại khoản 3 Điều 33: kinh nghiệm phù hợp phải nằm trong 10 năm gần nhất. Dùng kinh nghiệm quá 10 năm thì bị hạ một hạng.

Tôi có cần đủ cả hợp đồng lẫn bảo hiểm xã hội không?
Không. Đây là danh sách các loại giấy tờ được chấp nhận, chỉ cần một loại chứng minh được mốc bắt đầu.

Không còn giữ hợp đồng cũ thì sao?
Kiểm tra dữ liệu trên Hệ thống thông tin về hoạt động xây dựng trước. Nếu thông tin đã có và đủ điều kiện khai thác thì được dùng thay giấy tờ tương ứng.

Nội dung trả lời của Cục Kinh tế – Quản lý đầu tư xây dựng được đăng tại mục hỏi đáp của Bộ Xây dựng. Lưu ý câu trả lời đưa ra khi Nghị định 175/2024/NĐ-CP còn hiệu lực; quy định hiện hành là khoản 5 Điều 33 Nghị định 212/2026/NĐ-CP với nội dung tương ứng.

Quy tắc 10 năm gần nhất có thể làm tụt một hạng — xem bảng hạng chứng chỉ hành nghề xây dựng.