Sơn La đã phân cấp cấp chứng chỉ hành nghề cho Sở Xây dựng
Quyết định số 50/2026/QĐ-UBND ngày 21/8/2026
Nguồn gốc
Tin do Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La công bố ngày 21/08/2026. Xem thông báo gốc →
Trong lúc nhiều tỉnh còn tạm dừng cấp chứng chỉ hành nghề vì chờ phân cấp, Sơn La đã ban hành quyết định phân cấp: Quyết định số 50/2026/QĐ-UBND ngày 21/8/2026 giao Sở Xây dựng thực hiện cả việc cấp chứng chỉ hành nghề lẫn cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài. Đây là văn bản mẫu cho thấy các tỉnh khác đang chờ đúng thứ gì.
Nguyên văn quyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này phân cấp thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề cho cá nhân theo quy định tại khoản 1 Điều 31 và cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 44 Nghị định số 212/2026/NĐ-CP […].
2. Đối tượng áp dụng: a) Sở Xây dựng; b) Các cơ quan, đơn vị tham gia thực hiện nhiệm vụ trong quá trình cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng; c) Cá nhân đề nghị cấp mới, cấp lại, cấp chuyển đổi chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng; d) Nhà thầu nước ngoài đề nghị cấp giấy phép hoạt động xây dựng […].
Điều 2. Nội dung phân cấp
Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp cho Sở Xây dựng thực hiện các thẩm quyền sau:
1. Cấp chứng chỉ hành nghề cho cá nhân theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Nghị định số 212/2026/NĐ-CP.
2. Cấp giấy phép hoạt động xây dựng (bao gồm cả giấy phép điều chỉnh) […] trong các trường hợp cụ thể sau: a) Nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng trên địa bàn hành chính của tỉnh Sơn La; b) Nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng trên địa bàn của 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên mà nhà thầu dự kiến đặt văn phòng điều hành trên địa bàn hành chính của tỉnh Sơn La.
Điều 4. Điều khoản chuyển tiếp
Đối với hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng và hồ sơ đề nghị cấp, điều chỉnh giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài đã được tiếp nhận từ ngày 01/7/2026 đến trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa giải quyết xong, cơ quan, đơn vị đang giải quyết hồ sơ có trách nhiệm tiếp tục giải quyết theo quy định tại Nghị định số 212/2026/NĐ-CP và Quyết định này. Thời gian đã giải quyết hồ sơ trước khi bàn giao được tính vào thời hạn giải quyết thủ tục hành chính.
Quyết định số 50/2026/QĐ-UBND ngày 21/8/2026 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, do Chủ tịch ký.
Nhận định của xaydung247
Đây chính là thứ Hà Nội và Đồng Nai đang chờ
Hai thành phố lớn đều thông báo tạm dừng tiếp nhận hồ sơ “cho đến khi có phân cấp, uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân”. Quyết định 50 của Sơn La là đúng loại văn bản đó — ban hành theo khoản 1 Điều 31 Nghị định 212/2026, câu cho phép tỉnh “phân cấp hoặc ủy quyền thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề”.
So sánh tiến độ ba nơi đã rà:
| Tỉnh | Văn bản phân cấp |
|---|---|
| Sơn La | QĐ 50/2026/QĐ-UBND ngày 21/8/2026 |
| Đà Nẵng | QĐ 3045/QĐ-UBND ngày 09/7/2026 (uỷ quyền cho Giám đốc Sở) |
| Hà Nội, Đồng Nai | chưa thấy công bố |
Phân cấp và uỷ quyền không giống nhau
Sơn La dùng phân cấp cho Sở Xây dựng — cơ quan. Đà Nẵng dùng uỷ quyền cho Giám đốc Sở — cá nhân giữ chức vụ. Phân cấp bền hơn: nó gắn thẩm quyền vào cơ quan nên không phải làm lại khi đổi người đứng đầu, và Điều 3 buộc Sở chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Uỷ ban nhân dân tỉnh về kết quả.
Điều khoản chuyển tiếp bảo vệ người đã nộp hồ sơ
Điều 4 xử lý nhóm dễ bị thiệt nhất: người nộp hồ sơ trong khoảng 01/7/2026 đến trước ngày quyết định có hiệu lực. Hai bảo đảm:
- Cơ quan đang giải quyết tiếp tục giải quyết, không bắt nộp lại;
- Thời gian đã xử lý trước khi bàn giao được tính vào thời hạn — tức không bị đếm lại từ đầu.
Vế thứ hai đáng chú ý. Nếu không có câu này, hồ sơ nộp tháng 7 có thể bị tính lại thời hạn từ ngày bàn giao, kéo dài thêm hàng tháng.
Nhà thầu nước ngoài: quy tắc văn phòng điều hành được nhắc lại
Điểm b khoản 2 Điều 2 nhắc lại quy tắc trong Điều 44 Nghị định 212: nhà thầu hoạt động trên từ 02 tỉnh trở lên thì nộp ở tỉnh nơi dự kiến đặt văn phòng điều hành. Xem thêm nghĩa vụ của nhà thầu nước ngoài.
Có phân cấp rồi thì cấp được chưa
Chưa chắc. Đà Nẵng đã uỷ quyền từ 09/7 mà vẫn phải dừng vì vướng mắc kỹ thuật, và Đồng Nai cho biết nguyên nhân là Sở không đăng nhập được hệ thống của Bộ nên không tạo được mã số chứng chỉ. Phân cấp gỡ được tầng hành chính, không gỡ được tầng kỹ thuật.
Vì vậy người ở Sơn La vẫn nên gọi Sở xác nhận trước khi đi nộp. Thủ tục xem chứng chỉ hành nghề xây dựng Sơn La.
Đối chiếu ở đâu
Bài này trích Quyết định số 50/2026/QĐ-UBND ngày 21/8/2026 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, công bố tại mục Hệ thống văn bản trên trang thông tin điện tử Sở Xây dựng Sơn La. Quyết định căn cứ Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 và Nghị định 212/2026/NĐ-CP. Ngày có hiệu lực ghi tại Điều 5 là một ngày trong tháng 8/2026 — bản đăng tải chưa điền rõ ngày, nên hãy đối chiếu bản ký số trước khi căn theo mốc này.
Xem tiếp