Quản lý chi phí đầu tư xây dựng

Nghị định 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, ban hành ngày 09/02/2021. Văn bản này đã hết hiệu lực từ ngày 01/7/2026 và được thay thế bằng Nghị định 206/2026/NĐ-CP. Đây là nghị định gốc của toàn bộ hệ thống chi phí xây dựng, nên việc thay thế kéo theo cả ba thông tư hướng dẫn.

Nghị định 10/2021/NĐ-CP hết hiệu lực từ khi nào

Khoản 3 Điều 38 Nghị định 206/2026/NĐ-CP ghi nguyên văn:

Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực.

Khoản 1 cùng điều ấn định Nghị định 206/2026 có hiệu lực thi hành từ 01/7/2026.

Một chi tiết dễ bỏ sót trong điều khoản thi hành

Khoản 2 Điều 38 quy định các nội dung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 206/2026 không nằm trọn trong nghị định này mà thực hiện theo:

• Nghị định quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng — tức Nghị định 210/2026/NĐ-CP;
• Nghị định quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án — tức Nghị định 193/2026/NĐ-CP;
• pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư và các quy định liên quan khác.

Nghĩa là không thể tra cứu chi phí đầu tư xây dựng bằng một văn bản duy nhất như trước. Phải đọc kèm ít nhất hai nghị định nữa.

Ba thông tư hướng dẫn cũng đã thay hết

Nghị định 10/2021 trước đây được hướng dẫn bởi bộ ba thông tư năm 2021. Cả ba nay đều không còn:

• Thông tư 11/2021/TT-BXD bị bãi bỏ, thay bằng Thông tư 36/2026/TT-BXD;
• Thông tư 12/2021/TT-BXD bị thay bằng Thông tư 38/2026/TT-BXD;
• Thông tư 13/2021/TT-BXD bị thay bằng Thông tư 37/2026/TT-BXD.

Vì vậy hồ sơ dẫn Nghị định 10/2021 kèm thông tư 11, 12, 13 là dẫn nguyên một hệ thống đã hết hiệu lực. Phải thay cả chùm, không thay lẻ được.

Dự án đã phê duyệt trước 01/7/2026 có phải làm lại không

Đây là câu hỏi thực tế nhất khi Nghị định 10/2021 hết hiệu lực, và Điều 36 Nghị định 206/2026 trả lời rõ theo từng tình huống.

Đã phê duyệt rồi thì không phải phê duyệt lại. Khoản 1 quy định dự án đầu tư xây dựng đã được phê duyệt trước ngày 01/7/2026 thì không phải phê duyệt lại tổng mức đầu tư xây dựng. Khoản 2 nói tương tự với dự toán xây dựng đã được phê duyệt.

Nhưng có một vế đi kèm cần đọc kỹ: các hoạt động quản lý chi phí tiếp theo chưa được thực hiện thì áp dụng quy định mới. Nghĩa là phần đã xong thì giữ nguyên, phần chưa làm thì theo Nghị định 206/2026.

Đang nằm ở cơ quan thẩm định thì tiếp tục theo quy định cũ. Khoản 3 và khoản 5 xử lý trường hợp tổng mức đầu tư hoặc dự toán đã trình cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định mà đến ngày 01/7/2026 chưa có thông báo kết quả thẩm định. Khoản 4 xử lý trường hợp đã thẩm định xong và đang trình người quyết định đầu tư.

Nguyên tắc chung xuyên suốt: việc đang dở ở khâu nào thì khâu đó làm nốt theo quy định cũ, việc chưa bắt đầu thì theo quy định mới. Vì vậy điều cần xác định trước tiên là hồ sơ của bạn đang dừng ở khâu nào tính đến ngày 01/7/2026.

Việc nên làm

• Sửa phần căn cứ trong thuyết minh và tờ trình, đổi sang Nghị định 206/2026 và bộ thông tư 36, 37, 38;
• Tách phần hợp đồng và quyết toán sang đúng nghị định của nó, đừng tìm trong nghị định chi phí;
• Đối chiếu điều khoản chuyển tiếp của Nghị định 206/2026 với dự án đang dở dang.

Câu hỏi thường gặp

Nghị định 10/2021/NĐ-CP còn hiệu lực không?
Không. Hết hiệu lực từ 01/7/2026 theo khoản 3 Điều 38 Nghị định 206/2026/NĐ-CP.

Nghị định nào thay Nghị định 10/2021?
Nghị định 206/2026/NĐ-CP ngày 15/6/2026 của Chính phủ.

Các thông tư 11, 12, 13 năm 2021 còn dùng được không?
Không. Cả ba đều đã bị thay bằng Thông tư 36, 38 và 37 năm 2026.

Quyết toán vốn đầu tư nay tra ở nghị định nào?
Nghị định 193/2026/NĐ-CP, không nằm trong nghị định chi phí.

Hợp đồng xây dựng nay tra ở đâu?
Nghị định 210/2026/NĐ-CP.

Nội dung trích từ bản đăng Công báo của Nghị định 206/2026/NĐ-CP, Điều 38.

Muốn xem nhanh toàn bộ những văn bản xây dựng đã hết hiệu lực và văn bản nào thay chúng, kèm điều khoản bãi bỏ của từng cái, xem bảng tra hiệu lực.

Văn bản đã hết hiệu lực nên không lưu bản tải; xem danh mục 28 văn bản tải được bản PDF và Word.