Ban hành định mức xây dựng

Thông tư 38/2026/TT-BXD ban hành định mức xây dựng, có hiệu lực từ ngày 01/7/2026. Văn bản chỉ gồm hai điều, nhưng đi kèm tám tập định mức — đây chính là bộ số liệu mà người lập dự toán tra hằng ngày để tính ra khối lượng vật liệu, nhân công và ca máy cho từng công tác xây dựng.

Thông tư 38/2026/TT-BXD có hiệu lực từ khi nào

Khoản 1 Điều 2 quy định Thông tư 38/2026/TT-BXD có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026. Khoản 2 xác định Thông tư thay thế:

• Thông tư 12/2021/TT-BXD;
• Thông tư 09/2024/TT-BXD;
• Thông tư 08/2025/TT-BXD;
• Điều 2 Thông tư 60/2025/TT-BXD.

Văn bản ban hành ngày 26/6/2026, do Thứ trưởng Bùi Xuân Dũng ký. Nếu bạn vẫn đang dùng bộ định mức theo Thông tư 12/2021/TT-BXD, cần chuyển sang bộ mới kể từ 01/7/2026.

Tám tập định mức ban hành kèm Thông tư 38/2026/TT-BXD

Điều 1 liệt kê các tập định mức theo từng phụ lục:

• Phụ lục I — định mức dự toán khảo sát xây dựng công trình;
• Phụ lục II — định mức dự toán xây dựng công trình;
• Phụ lục III — định mức dự toán lắp đặt hệ thống kỹ thuật của công trình;
• Phụ lục IV — định mức dự toán lắp đặt máy và thiết bị công nghệ;
• Phụ lục V — định mức dự toán thí nghiệm chuyên ngành xây dựng;
• Phụ lục VI — định mức dự toán sửa chữa và bảo dưỡng công trình xây dựng;
• Phụ lục VII — định mức sử dụng vật liệu xây dựng;
• Phụ lục VIII — định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn xây dựng.

Bốn tập được tra nhiều nhất trong thực tế là Phụ lục II cho công tác xây dựng, Phụ lục III cho lắp đặt hệ thống kỹ thuật, Phụ lục VI cho sửa chữa bảo dưỡng, và Phụ lục VIII cho chi phí quản lý dự án và tư vấn.

Một định mức dự toán gồm những gì

Phần thuyết minh đầu mỗi phụ lục của Thông tư 38/2026/TT-BXD giải thích rõ cấu trúc. Định mức dự toán quy định mức hao phí về vật liệu, lao động và máy thi công để hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác, tính từ khi chuẩn bị đến khi kết thúc công tác đó theo đúng yêu cầu kỹ thuật, quy trình và quy phạm.

Cơ sở lập định mức gồm: quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật; yêu cầu quản lý kỹ thuật, thi công, nghiệm thu; mức độ trang bị máy thi công; biện pháp thi công; và tiến bộ khoa học kỹ thuật.

Mỗi định mức gồm các thành phần: mã hiệu, tên công tác, đơn vị tính, thành phần công việc, quy định áp dụng (nếu có) và bảng các hao phí định mức.

Khi tra định mức, phần dễ bị đọc lướt nhưng lại quan trọng nhất là thành phần công việc. Đây là nội dung xác định phạm vi công việc đã được tính vào định mức — và cũng là nguồn tranh chấp phổ biến giữa chủ đầu tư với nhà thầu khi thanh toán khối lượng.

Thông tư 38/2026/TT-BXD nằm ở đâu trong hệ thống

Ba thông tư về chi phí và định mức cùng ban hành ngày 26/6/2026 và cùng hiệu lực 01/7/2026, mỗi văn bản một vai:

• Thông tư 36/2026/TT-BXD — phương pháp xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
• Thông tư 37/2026/TT-BXD — phương pháp xác định định mức dự toán, giá vật liệu, giá nhân công, giá ca máy;
• Thông tư 38/2026/TT-BXD — bộ số liệu định mức để tra trực tiếp.

Nói gọn: hai thông tư đầu dạy cách làm, Thông tư 38/2026/TT-BXD cho sẵn con số.

Định mức của Bộ Xây dựng và định mức của địa phương

Đây là điểm cần phân biệt để tránh áp dụng nhầm. Bộ định mức tại Thông tư 38/2026/TT-BXD là bộ do Bộ Xây dựng ban hành, áp dụng ngay từ 01/7/2026.

Trong khi đó, các tập định mức do bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành trước ngày 01/7/2026 vẫn tồn tại, nhưng phải được chuyển đổi thành phần hao phí nhân công theo nhóm nhân công của Thông tư 37/2026/TT-BXD, hạn chót là ngày 01/9/2026 theo Điều 10 Thông tư 36/2026/TT-BXD.

Hai việc này khác nhau: một bên là bộ định mức mới của Bộ, một bên là việc chuyển đổi bộ định mức cũ của địa phương và bộ ngành.

Văn bản cần đọc cùng Thông tư 38/2026/TT-BXD

• Nghị định 206/2026/NĐ-CP — Điều 19 và Điều 20 quy định hệ thống định mức và việc quản lý, sử dụng định mức;
• Thông tư 36/2026/TT-BXD — phương pháp xác định chi phí và hạn chuyển đổi 01/9/2026;
• Thông tư 37/2026/TT-BXD — phương pháp xác định định mức và giá nhân công;
• Nghị định 210/2026/NĐ-CP — điều chỉnh đơn giá và giá hợp đồng xây dựng.

Câu hỏi thường gặp về Thông tư 38/2026/TT-BXD

Thông tư 12/2021/TT-BXD còn dùng được không?
Không. Thông tư 38/2026/TT-BXD thay thế Thông tư 12/2021/TT-BXD, Thông tư 09/2024/TT-BXD, Thông tư 08/2025/TT-BXD và Điều 2 Thông tư 60/2025/TT-BXD kể từ 01/7/2026.

Định mức chi phí quản lý dự án nằm ở phụ lục nào?
Phụ lục VIII, cùng với định mức chi phí tư vấn xây dựng.

Định mức sửa chữa công trình tra ở đâu?
Phụ lục VI, định mức dự toán sửa chữa và bảo dưỡng công trình xây dựng.

Một định mức gồm những thành phần nào?
Mã hiệu, tên công tác, đơn vị tính, thành phần công việc, quy định áp dụng nếu có, và bảng các hao phí định mức về vật liệu, nhân công, máy thi công.

Định mức của tỉnh ban hành trước đây có phải bỏ không?
Không bỏ, nhưng phải chuyển đổi thành phần hao phí nhân công theo nhóm nhân công của Thông tư 37/2026/TT-BXD trước ngày 01/9/2026, theo Điều 10 Thông tư 36/2026/TT-BXD.

Toàn văn Thông tư và tám tập định mức được đăng tại Công báo điện tử Chính phủ. Bản PDF tải được tại mục phía trên trang này. Khi tra một mã hiệu định mức, hãy đọc kỹ phần thành phần công việc trước khi áp vào dự toán.

Thông tư này thay thế Thông tư 12/2021/TT-BXD — xem văn bản cũ hết hiệu lực từ khi nào và bộ định mức đổi ra sao.

Dữ liệu do thông tư này ban hành, công bố được cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia trong thời hạn quy định — xem bài cơ sở dữ liệu định mức, giá và chỉ số giá xây dựng.